浙江永康的水资源“效能革命”：以节谋进写就治水新篇

　　中新网金华8月12日电 水利对保障浙江人的生产生活安全，促进经济社会发展以及维系地区生态有着重要意义。对地处浙江省中部的金华市永康市而言，则尤为如此。

　　永康地处钱塘江与瓯江水系的分水岭，素有“鲫鱼背”之称。特殊的地理条件令当地水资源先天不足：人均水资源量相当于全国平均值的39.8%，属于南方丰水区的缺水县。

　　永康市水务局党委书记、局长朱志豪介绍，近年来，在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针指导下，永康发起了一场水资源的“效能革命”，以节谋进，谱写了新时代的治水新篇章。

　　树立底线思维护一方水守一方百姓  

　　永康市是浙江省制造业集聚地区，有着“五金之都”等称誉。当地目前户籍人口61.5万人，登记流动人口52.3万人。

　　作为一座资源性缺水城市，永康是如何将“一汪清水”送进“寻常百姓家”的？

　　据了解，近年来，永康市坚持“内联”“外引”两条腿走路，进一步协调该市水资源水环境承载能力与区域经济社会发展布局规模，全面提高水资源的保障和调控能力，实现水资源利用最优配置。

　　比如，当地投资8.2亿元实施北部水库联网工程，通过内部挖潜实现联网水库互为备用水源。

　　此外，针对当地县域外围地区水资源较丰富特点，永康还积极与金华市磐安县、武义县对接，突破县域水资源制约，实现跨县(市)引水供水。

　　2020年7月9日，永康-磐安签订50年期限的供水协议，通过每年从磐安购买2000万立方米优质水源，不断提高当地水资源保障能力。同时，永康市与武义县交界的花街镇杨公村、塘店村已实现从武义县城区水厂就近引水。

　　树立底线思维，永康不忘“开源节流”的朴素道理：

　　基于现有水资源管理制度体系，该市根据不同分类用水，按照支撑保障、控制约束、分类管理的原则，建立水资源刚性约束制度，并将当地1025家规上工业企业工业增加值水耗列入考核，以“亩均论英雄”改革推动水资源差别化配置。

　　通过建立差异化节水激励制度和节水奖励机制，永康正在激励用水效益，带动全社会由“被动节水”向“主动节水”转变。

　　数据显示，当地已连续七年蝉联金华市最严格水资源管理制度考核优秀，连续三年获评中央水利发展资金绩效评优。2017年以来，永康市完成全社会水利总投资18.81亿元。

　　守牢均衡意识城乡同质饮水奔共富

　　今年，“重要窗口”浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的重大历史使命。作为该省的“中国百强县”之一，永康担当在前。

　　据了解，“开源节流”保障城乡居民用水之后，永康将目标瞄准了“城乡居民同质饮水”，通过加强基础设施建设，完善长效管理机制，着重推动农村居民基本实现从“有水喝”到“喝好水”的转变。

　　2018年，在浙江提出率先基本实现县域范围城乡同质饮水目标的背景下，永康市针对农村居民，启动农村饮用水达标提标三年行动计划，保障农村安全用水。

　　按照“能扩则扩，能延则延”的原则，当地全力实施规模水厂扩网工程，努力构建“城镇规模水厂供水为主、单联村供水站为补充”的城乡供水格局。

　　该市西溪镇壶山新村壶坑洞自然村是此次农饮水达标提标行动的扩网村之一。据村民介绍，原先他们喝的水来自当地的小坑山塘。此前有关部门对该山塘水质进行抽检，发现个别指标不合格。

　　“城乡同质饮水”是村民们共同的期盼。2020年，该村通过扩网，接上了永康市洪塘坑水厂的自来水。“自来水管网改造真是一项利民的好举措，让我们喝上了干净卫生的自来水。”壶坑洞自然村一位村民说。

　　通过三年农饮水达标提标行动，永康市共计投入7.56亿元，目前当地已建成9处城镇规模水厂，提升改造79处单联村供水站，总供水能力达到每天35.75万吨，供应该市61.5万人。

　　据介绍，永康遵循“以大带小、就近就便、专业管理”原则，该市79座供水站已全面实行专业化运维，确保农村供水工程建的成、管得好、利长远。

　　同时，站在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年，目前，永康正在全力推动“美丽河湖”向“幸福河”迭代升级，当地南溪、李溪河段成功创建浙江省级“美丽河湖”。

　　“美丽河湖”向“幸福湖”转变的基础正源自于当地在管水、治水、兴水过程中体现的系统性和联动性。