全国离婚登记人数骤降的背后

　　全国离婚登记人数骤降的背后
　　专家称离婚冷静期制度“利大于弊”仍需完善配套措施

　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　在这个被很多人诟病为“闪婚”“闪离”的年代，“全国一季度离婚人数下降七成”的消息毫无悬念地引发了关注。

　　据民政部发布的最新数据显示，一季度全国离婚登记人数为29.6万对，去年四季度离婚登记人数是106.3万对，环比下降72.15%；同比2019年一季度，离婚登记人数为104.8万对，今年一季度比两年前降幅高达71.76%。  

　　中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜接受《法治日报》记者采访时分析指出，今年一季度离婚人数下降有多方面原因，但其中一个最重要的因素就是离婚冷静期制度的实施。

　　今年1月1日起，民法典施行，这也意味着，在民法典婚姻编中确立的离婚冷静期制度已经施行近半年。从各地民政局发布的数据来看，因离婚冷静期制度撤销或放弃办理离婚的情况较为明显。

　　李明舜表示，离婚冷静期制度的设置意在减少草率离婚、冲动离婚，完善离婚制度，稳定婚姻关系，维护社会安定，民众应正确看待其积极意义，不应过分解读。

　　多地离婚率下降

　　所谓离婚冷静期，就是自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请，这三十日期限就是人们热议的离婚冷静期。自冷静期届满后三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。

　　根据离婚冷静期制度，调整后的离婚登记程序变为“申请―受理―冷静期―审查―登记（发证）”。

　　正是这新增加的冷静期，挽回了王思洋（化名）的婚姻。

　　作为一家网络公司的销售总监，王思洋拥有令旁人羡慕的薪水和地位，但在妻子张琪心中，她只希望丈夫能“平凡”些，每天早点回家陪陪她和孩子，而不是平时工作到深夜，好不容易盼来周末，又因为一通电话而匆匆离开。

　　自己为了事业打拼，妻子理应做好后勤保障。尽管心里这么想，但王思洋也自觉愧对妻子，面对妻子的数落，大多是一笑置之。

　　矛盾终于在一次孩子突发高烧，而王思洋却因在外应酬没能及时接听妻子的电话后彻底爆发了。多年来“丧偶式带娃”的无力感令张琪彻底心灰意冷，在夫妻俩结婚以来最严重的一次争吵后，离婚似乎成了“必然”选择。

　　“根据民法典关于离婚冷静期的规定，今天只能先申请，等30天的离婚冷静期结束，才能来正式办理离婚登记。这期间，你们双方可以好好想想是否确定要离婚。”王思洋还记得办理离婚申请登记当天，民政局工作人员告诉他俩的这番话，现在想想，这不仅是工作人员在履行告知义务，更是给了他俩一个“台阶”。

　　回家后，他和妻子进行了一番长谈，没有了吵架时的冲动，情绪冷静下来的两人各自反思了自身问题，并一同回忆了曾经的幸福时光，离婚也不再是“必然”的选择。第二天，两人就去民政局撤销了离婚申请。

　　王思洋这样的故事，在离婚冷静期制度施行后，几乎每天都在各地上演。从当前各地民政部门反馈的数据来看，在离婚冷静期“冷静”下来的夫妻不在少数。

　　据浙江省杭州市民政局统计数据显示，截至4月2日，有38%的夫妻在申请离婚后放弃办理了离婚登记；湖北省武汉市民政局统计数据显示，今年1月，武汉市共受理离婚申请3096对，截至3月5日，经过“30天冷静期和30天办理期”，首批办理离婚登记1309对，约58%的夫妻申请后放弃登记……

　　据民政局工作人员介绍，相比共同来办理撤销申请的夫妻，大多数情况都是夫妻双方在冷静期满后没有在30天内来办离婚登记，申请自动撤销。

　　“利大于弊”不应过分解读

　　李明舜关注到了当前各地民政部门发布的离婚率下降的数据，他觉得从数据来看，离婚冷静期达到了当初设置的目的。民法典设置离婚冷静期，就是要为那些草率离婚、冲动离婚的夫妻增设一道门槛，让他们考虑清楚感情是否确已破裂，离婚是否是双方深思熟虑后的选择。

　　“那些办理了离婚申请登记，但最后在冷静期满后没有再来办理登记的夫妻，都属于离婚冷静期的受益者。”李明舜说。

　　尽管效果初现，但对于离婚冷静期制度，却一直存在争议，有人认为它是“婚姻的守护者”，也有人觉得它是“自由的绊脚石”。

　　法律应不应该对离婚作出限制？面对这一问题，李明舜认为关键是要看这种限制有没有实际意义。